A市外埠老人享受同城待遇：从2013年7月1日开始实施的新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》中规定，在社会优待中，同城的外埠常住老年人要享有与本市老人同等的待遇。适应新法要求，A市政府民政局首先对“常住”这一概念做了界定。该局负责人说，经过论证和调查，决定以6个月作为衡量是否属于“常住”人口的标准。满足条件的60岁以上外埠老年人，就可以到居住地的居委会或村委会申请办理老年优待证。然后，该市民政局把之前统称为“社会优待”的项目重新细分。此前本市户籍60周岁及以上老年人可享受的11个优待项目，被细分为9个优待项目和2个福利项目。2013年7月起，外埠来A市常住的老年人，按规定可以享受与具有A市户籍的老年人同等的9项社会优待;除高龄津贴和养老助残券2个福利项目外，65岁以上者还可免费乘公交车等。请回答：（1）什么是公共政策的公平目标？（2）结合本案例，分析A市政府民政局制定的优待和排除措施是否公平。

通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解诀办法的分析方法，被称为

• A、边界分析
• B、类别分析
• C、层次分析
• D、多角度分析

政策终结最直接、最彻底的方式是

• A、政策合并
• B、政策废止
• C、政策分解
• D、政策缩诚